1. หลักการและเหตุผล
          ปัจจุบันปัญหาเศรษฐกิจของประเทศไทยมีสาเหตุทั้งจากปัจจัยภายใน และปัจจัยภายนอก อาทิ ปัญหาภัยธรรมชาติ ขาดแคลนเงินทุน หนี้ครัวเรือน ภาวะเงินเฟ้อ ของแพง ค่าแรงต่ำ รวมถึงวิกฤตเศรษฐกิจของประเทศในปัจจุบัน ปัญหาทั้งหมดนี้ย่อมส่งผลกระทบสภาพชีวิตความเป็นอยู่ของสมาชิกสหกรณ์ฯ ทำให้สมาชิกมีภาระค่าใช้จ่ายในครอบครัวเพิ่มมากขึ้น รายได้ไม่เพียงพอกับค่าใช้จ่าย และมีภาระหนี้สินที่ต้องชำระ เพื่อเป็นการช่วยเหลือค่าครองชีพ และสร้างขวัญกำลังใจให้กับสมาชิกสหกรณ์ ในสภาวการณ์ดังกล่าว และลดปัญหาการกู้ยืมเงินจากแหล่งอื่นที่มีอัตราดอกเบี้ยสูง ซึ่งหากสมาชิกรอรับจากเงินปันผล – เงินเฉลี่ยคืนจากสหกรณ์ อาจทำให้สมาชิกต้องหาแหล่งเงินกู้อื่น เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนเบื้องต้นให้แก่ครอบครัวของสมาชิกโดยการกู้ยืมเงินจากแหล่งเงินกู้นอกระบบ ซึ่งมีอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ที่สูง ย่อมเกิดปัญหาตามมาเป็นลูกโซ่ในระบบเศรษฐกิจขึ้นทันที และเกิดปัญหาต่อสมาชิกในภายหลัง ทั้งยังเป็นการสนับสนุนการกระทำผิดข้อกฎหมายด้วยเช่นกัน
          ดังนั้น สหกรณ์ออมทรัพย์ตำรวจภาค 5 จำกัด จึงได้จัดทำ “โครงการสวัสดิการเพื่อช่วยเหลือการดำรงชีพ ประจำปี 2568” เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนแก่สมาชิกที่มีความต้องการทุนทรัพย์ ไว้สำหรับเป็นค่าใช้จ่ายในเหตุกรณีจำเป็นเร่งด่วน โดยสหกรณ์จะให้สมาชิกกู้เงินในอัตราร้อยละ 3 ของทุนเรือนหุ้นที่สมาชิกถือหุ้นอยู่ ณ วันที่ 1 ตุลาคม 2567 และอัตราร้อยละ 7.00 ของดอกเบี้ยสะสม ณ วันที่ 30 มิถุนายน 2568 โดยให้ส่งชำระคืนต้นเงินกู้ พร้อมดอกเบี้ยทั้งหมดจากเงินปันผล – เงินเฉลี่ยคืนที่สมาชิกจะได้รับในปี 2568
          ทั้งนี้ โครงการสวัสดิการเพื่อช่วยเหลือการดำรงชีพ ประจำปี 2568 จะช่วยเหลือบรรเทาความเดือดร้อนของสมาชิกในการดำรงชีพ ช่วยส่งเสริมให้สมาชิกมีความอยู่ดีกินดี และเกิดประสิทธิภาพต่อองค์กรอีกด้วย
 
2. วัตถุประสงค์
          2.1 เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนในการดำรงชีพของสมาชิกสหกรณ์ออมทรัพย์ตำรวจภาค 5 จำกัด
          2.2 เพื่อให้สมาชิกมีทุนทรัพย์สำหรับใช้จ่ายในเหตุจำเป็นเร่งด่วน
          2.3 เพื่อให้สมาชิกมีแหล่งเงินกู้ในอัตราดอกเบี้ยที่ต่ำ
          2.4 เพื่อให้การบริหารงานของสหกรณ์มีประสิทธิภาพ และเกิดประโยชน์ร่วมกัน ทั้งสมาชิกและสหกรณ์
 
3. กลุ่มเป้าหมาย
          สมาชิกสหกรณ์ออมทรัพย์ตำรวจภาค 5 จำกัด ยกเว้น สมาชิกสมทบ
 
4. ระยะเวลาดำเนินการโครงการ
          ตั้งแต่วันที่ 14 กรกฎาคม 2568 ถึงวันที่ 30 กันยายน 2568
 
5. วิธีการดำเนินการ
          5.1 นำเสนอที่ประชุมคณะกรรมการดำเนินการฯ เพื่อกำหนดเงื่อนไข และแนวทางของโครงการ
          5.2 จัดทำประกาศและดำเนินการประชาสัมพันธ์ให้สมาชิกสหกรณ์ทราบ
          5.3 สมาชิกยื่นสัญญาเงินกู้ พร้อมเอกสารประกอบกับสหกรณ์ โดยมีหลักเกณฑ์ และเงื่อนไขดังนี้
          คุณสมบัติ : สมาชิกสหกรณ์ออมทรัพย์ตำรวจภาค 5 จำกัด
          วงเงินกู้ : สมาชิกกู้เงินในอัตราร้อยละ 3.00 ของทุนเรือนหุ้นที่สมาชิกถือหุ้นอยู่ ณ วันที่ 1 ตุลาคม 2567 และอัตราร้อยละ 7.00 ของดอกเบี้ยสะสม ณ วันที่ 30 มิถุนายน 2568
          อัตราดอกเบี้ย : ร้อยละ 4.75  ต่อปี (ไม่มีเงินเฉลี่ยคืน)
          การผ่อนชำระ : สหกรณ์จะทำการหักชำระหนี้เงินกู้โครงการสวัสดิการเพื่อช่วยเหลือการดำรงชีพ ประจำปี 2568 จากเงินปันผล – เงินเฉลี่ยคืน ประจำปี 2568 จากสมาชิก
การอนุมัติเงินกู้ :
          (1)  สมาชิกยื่นกู้ก่อนเที่ยงวันทำการจะได้รับเงินกู้ในวันที่ยื่น  สำหรับสมาชิกยื่นกู้หลังเที่ยงวันจะได้รับเงินกู้ในวันทำการถัดไป
          (2)  ให้ผู้จัดการเป็นผู้วินิจฉัยให้เงินกู้โครงการสวัสดิการเพื่อช่วยเหลือการดำรงชีพ ประจำปี 2568  โดยให้รายงานสรุปผลการจ่ายเงินกู้ต่อที่ประชุมคณะกรรมการเงินกู้ในการประชุมคราวถัดไป  และรายงานต่อที่ประชุมคณะกรรมการดำเนินการประจำเดือนเพื่อทราบต่อไป
เอกสารประกอบการกู้ :
          (1) คำขอและหนังสือกู้เงินโครงการสวัสดิการเพื่อช่วยเหลือการดำรงชีพ ประจำปี 2568
          (2) สำเนาบัตรประจำตัวประชาชน หรือบัตรข้าราชการ       จำนวน  1 ชุด  (สำเนาบัตรข้าราชการ ยศ ตำแหน่ง สังกัด ต้องตรงกับปัจจุบัน และไม่หมดอายุ)
          (3) สำเนาหน้าสมุดบัญชีธนาคารกรุงไทย                       จำนวน  1 ชุด
 
6. ผู้รับผิดชอบโครงการ
          คณะกรรมการดำเนินการสหกรณ์ออมทรัพย์ตำรวจภาค 5 จำกัด
 
7. งบประมาณ
          จากทุนเรือนหุ้นทั้งหมดของสหกรณ์ ณ วันที่ 1 ตุลาคม 2567 จำนวนเงิน 2,795,115,360 บาท ให้กู้ในอัตราร้อยละ 3.00 ของทุนเรือนหุ้น ประมาณให้สมาชิกกู้จำนวน 83,900,000 บาท และดอกเบี้ยสะสม ณ วันที่ 30 มิถุนายน 2568 ประมาณจำนวนเงิน 300,143,036.33 บาท ให้กู้ในอัตราร้อยละ 7.00 ของดอกเบี้ยสะสม ประมาณให้สมาชิกกู้จำนวน 21,000,000 บาท คาดว่าจะใช้งบประมาณสำหรับจ่ายเงินกู้ในโครงการนี้ ประมาณ 105,000,000 บาท
          จากสถิติการจ่ายเงินกู้โครงการสวัสดิการช่วยเหลือการดำรงชีพย้อนหลัง 3 ปี ตั้งแต่ปี 2565 – 2567       มีสมาชิกกู้เงินตามโครงการฯ คิดเป็นร้อยละ 16.60 ของประมาณการ  ดังนั้นในปี 2568 คาดการณ์ว่าจะมีสมาชิกมายื่นขอกู้ ประมาณการ 105,000,000 บาท x 16.60% = 17,430,000 บาท  จึงขอตั้งงบประมาณเงินกู้โครงการสวัสดิการช่วยเหลือการดำรงชีพ ประจำปี 2568  จำนวน 18,000,000 บาท
 
8. ผลที่คาดว่าจะได้รับ
          8.1 สมาชิกสหกรณ์มีทุนทรัพย์ เพื่อใช้จ่ายในเหตุจำเป็นเร่งด่วน
          8.2 สมาชิกสหกรณ์มีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น
          8.3 สมาชิกสหกรณ์มีความเชื่อมั่น และไว้วางใจในการให้บริการของสหกรณ์